03/03/2012
Viedma.- (APP) “Hoy es el día institucional más importante que tenemos los demócratas en nuestro ejercicio de la gestión. Ésta es la oportunidad en que los integrantes de los Poderes Ejecutivos venimos a los cuerpos colegiados a decir cómo está la Provincia, cómo está el Estado, decir dónde queremos ir, y plantear nuestros sueños y objetivos para la gestión”.
“Pareciera que hubiera pasado un año desde que tenemos el manejo y la conducción de esta Provincia, pero han pasado solamente 90 días. Este tiempo es muy escaso, para integrantes de un proyecto político que no habían integrado el Gobierno anteriormente y nunca tuvieron la responsabilidad de conducir el Estado. Por ello, el desafío era y sigue siendo mayor”.
“No es poco el desafío si tenemos en cuenta la dificultad del armado de los equipos de Gobierno, el ingreso en las distintas áreas del Estado, así como el difícil proceso de transición, que no fue todo lo integral que hubiéramos esperado”.
Objetivos logrados
“No obstante, en 90 días dimos muestras de que estuvimos donde debíamos, en los lugares donde el pueblo y los habitantes de Río Negro necesitaban nuestra presencia”.
“Allí estuvimos, armonizando los distintos intereses de los sectores del complejo frutícola. Por primera vez en muchísimos años la fruticultura no tuvo medidas de fuerza de parte de los productores, de los trabajadores ni ninguna cuestión que altere el normal funcionamiento del complejo frutícola”.
“Fue el Estado provincial el que con este Gobernador, el Vicegobernador y todos sus ministros, estuvo armonizando los intereses de los integrantes del complejo frutícola, logrando que funcione a pesar de la gravedad de los daños causados por los temporales de granizo que en algunos casos hacía 50 años no se veían”.
“Fue este Gobernador con sus ministros quienes fueron a Bariloche para sacarla de la desesperación en la que estaba inmersa producto de haber perdido la conectividad aérea como consecuencia del volcán Puyehue”.
“Y Bariloche volvió a tener esperanza, fe, y hoy se está preparando para recibir la mejor temporada invernal de los últimos años. Fue este Gobierno, junto al Nacional, el que logró darle la integración provincial que hace tanto tiempo reclamaba”.
“Hace dos días cumplimos con el otro objetivo que nos habíamos propuesto, que era que el inicio del ciclo lectivo en Río Negro se diera con absoluta normalidad. Hoy solamente 11 escuelas de 565 que corresponden al nivel inicial y primario no están dando clases”.
“En 90 días garantizamos desde el Gobierno, con el Ministerio de Educación y Obras Públicas y los intendentes, que prácticamente la totalidad de la matrícula de alumnos pueda comenzar sus clases”.
“Tres objetivos centrales de este Gobierno se han cumplido en sólo 90 días, período durante el cual logramos pagar todos los salarios de la Administración Pública en tiempo y forma”.
“Carlos (Soria) logró pagar el aguinaldo antes que termine diciembre, y hoy 1 de marzo, estamos dando inicio al cronograma de pagos de febrero con absoluta normalidad gracias también al apoyo del Gobierno Nacional, pero también con el cambio que implica que los docentes sean los primeros en cobrar los salarios, y no los anteúltimos, como era antes”.
Diagnóstico
“La verdad no tengo ánimos de críticas hoy, pero sí tengo ánimo de diagnóstico. Si no hay diagnostico, si no sabemos dónde estamos, si no sabemos qué es lo que nos está pasando, si no diagnosticamos lo que se hizo mal, no podemos entender el presente y menos, podernos hacer cargo del futuro”.
“Varios párrafos del discurso serán dedicados para quienes gobernaron hasta el 10 de diciembre, pero que es a la vez una gran oportunidad y quizá la última, de dejar en claro dónde estamos parados. Si no miramos bien el pasado no podremos participar del futuro. De un futuro condicionado, producto de lo que se vivió y de lo que estamos viviendo hoy”.
“Si la Provincia fuera una empresa privada, seguramente estaría en un expediente de quiebra, ni si siquiera de convocatoria de acreedores”. “Es una Provincia con un endeudamiento con el Estado Nacional, con el sistema financiero y con los proveedores, que arriba a la cifra de 5.800 millones de pesos, lo que significa prácticamente el 70 por ciento del presupuesto del año 2012”.
“Por eso, cuando digo que si la Provincia fuera una sociedad anónima o de responsabilidad limitada, técnicamente estaría en quiebra. Sigue funcionando únicamente porque es el Estado y porque al Estado se le permite endeudarse y diferir los pagos”.
“El año pasado la Provincia terminó con un déficit presupuestario de 220 millones de pesos, “es decir que gastaron 220 millones de pesos más de lo que habían planificado. El proyectado para este año, que es nuestra meta y nuestro desafío por ser un primer año, es de 140 millones de pesos, es decir que habla claramente de la magnitud del déficit y de las dificultades para poder generar las políticas públicas que tenemos que hacer en beneficio de los rionegrinos”.
“Durante 2011, la Provincia necesitó asistencia financiera, ya sea Nacional, bancaria y por adelanto de distintos tipos de fondos, por 412 millones de pesos, es decir que si este dinero no se hubiera obtenido desde distintas fuentes de financiamiento, hubiese sido prácticamente imposible que el Estado haya podido pagar los sueldos”.
“Todos tenemos que asumir que este nivel de gasto, esta manera de recaudar, este Status Quo no puede seguir así. Así como está esta Provincia, en su estructura económica y financiera, es un Estado inviable”.
“Todos, desde el Gobernador, desde esta Legislatura, la oposición, desde los dirigentes gremiales, todos tenemos que asumir que tenemos que poner en crisis y tenemos que discutir si lo que se hizo está bien o esta mal. Tenemos que tomar las decisiones que haya que tomar para que este Estado sea un Estado garantizador de Derechos, prestador de servicios y constructor de obras públicas”.
“Así como está la Provincia, dudo que con el correr de los años, si no se hacen las medidas de corrección que estamos proponiendo, este Estado pueda ser un Estado que garantice las cosas que el pueblo de Río Negro necesita”.
Política tributaria
“Además del gasto público, también tenemos que mirar los ingresos provinciales, de los cuales el 77% son de jurisdicción nacional. Esto, sin dudas, es otro corsé, tenaza o elemento absolutamente limitante para nuestro accionar. En definitiva, el 73% de los ingresos se nos va en sueldos públicos, y el 77% de los ingresos tiene absoluta dependencia del Estado Nacional”.
“Si en realidad no somos tan audaces para poner en discusión y crisis lo que estamos viviendo, vamos a seguir siendo un Estado meramente paga sueldos y tendremos que seguir yendo todos los meses a Buenos Aires a pedir la ayuda del Gobierno Nacional para hacerlo”.
“De ser así, Río Negro seguirá atrasándose y siendo una Provincia que a pesar de haberlo tenido todo, no le ha podido dar las satisfacciones que su población se merece. Por eso, insisto con poner en crisis en qué gastamos y cómo recaudamos”.
“He dado instrucciones al Ministro de Hacienda y a la Administración Provincial de Rentas para poner en absoluta revisión todas las excepciones y exenciones que se fueron dando en el Gobierno anterior con respecto al pago de los tributos provinciales”.
“Vamos a volver a analizar la justicia tributaria: el que más tiene, más paga. Vamos a recuperar con todos los elementos a nuestro alcance la deuda de los contribuyentes con el Estado Provincial, que hoy llega a los 617 millones de pesos en concepto de Ingresos Brutos, Impuesto Inmobiliario y Patentes. Eso representa ni más ni menos que el 45% de la recaudación anual de rentas”.
“Por esto, insisto con la revisión de las exenciones y excepciones, con rediscutir la justicia tributaria imperante hoy y volver a ponerla como corresponde, y con la recuperación de la deuda vía apremios judiciales”.
“Ya hubo demasiadas oportunidades y moratorias para aquellos que pudiendo y debiendo pagar no lo han hecho. Este no es un Gobierno de moratorias. Respetamos al que paga, y el que no lo hace deberá demostrar que no puede hacerlo”.
“Por supuesto no vamos a rematar un bien de alguien que este en condiciones sociales de desventaja y no pueda hacerse cargo de sus tributos. Pero cuidado, este Gobierno no es demagógico ni populista en el sentido tradicional de las finanzas, es un Gobierno que va a hacer de la Justicia tributaria una bandera permanente porque no puede ser que tengamos 617 millones de pesos de deuda de contribuyentes que pudiendo pagar no lo han hecho”.
Controles en concesiones de hidrocarburos, gas y casinos
“En este nuevo Río Negro habrá un proceso muy profundo de revisión en la nueva negociación de los contratos de concesiones hidrocarburíferas, pero también en el control de las regalías”.
“Estoy convencido que en el cobro de las regalías de petróleo y gas hubo una actitud deliberada del Gobierno anterior de no controlar. Si no, no se explica cómo Río Negro sea la única provincia petrolera y gasífera del país que controla las regalías de petróleo y gas con declaraciones juradas”.
“Mientras todas las provincias del país controlan lo que sale de petróleo y gas de los pozos por sistemas electrónicos y digitales de medición, Río Negro era la única que seguía con el sistema de declaraciones juradas, y para hacerlo, solamente había seis inspectores, que cobraban 4 mil pesos cada uno y encima no tenían combustible en las camionetas para ir a controlar”.
“Hubo una actitud deliberada de no control. Si no, no se explica que EDHIPSA, la empresa estatal de petróleo, tenía un solo empleado, mientras que la Subsecretaría de Hidrocarburos tenía 11. En definitiva, sólo 12 empleados para llevar adelante la política gasífera e hidrocarburífera de Río Negro. Y así estamos, a partir de esa actitud deliberada de no control de ingresos”.
“Esta actitud deliberada de no controlar se ve también en otros ejemplos, como el de los casinos. Por ejemplo, los pliegos originales de la concesión de las casas de juego decían que el canon sería fijo, independientemente de la gente que entrara y los niveles de juego que hubiera, con el correr de las renegociaciones, se cambio, por lo que aparecieron también las declaraciones juradas, por lo que el casino facturaba tanto, pagaba determinado monto de premios, y con eso se sacaba el canon mensual”.
“El otro día veía un comunicado del Bloque de la Concertación en el que se quejaban porque los verificadores de los casinos no estaban trabajando. Pero sin verificadores, en enero recaudamos un millón de pesos mas que en todo el 2011 con 60 verificadores”.
“El año pasado recaudamos con este sistema de controladores 73.393.737 pesos, dinero que va destinado a desarrollo social, a deportes, a cultura, es decir, a lo más importante que tiene el Gobierno, el Estado, que es distribuir entre los que más necesita, las ganancias de estas empresas que lo único que hacen es hacer daño a la gente”. “He tomado la decisión de que el Estado provincial no declare más los cánones de los casinos por declaración jurada y con modificadores. A partir de ahora vamos a poner un canon fijo. Si el año pasado recaudamos 73 millones, este año el canon fijo va a ser de 150 millones de pesos, les guste o no les guste, les caiga bien o no les caiga bien. Serán 150 millones de pesos para distribuir entre los más necesitados”.
Recurso Humano del Estado
“Este Gobierno no vino el 10 de diciembre con sus leyes a realizar un ajuste como definió la ortodoxia económica de los 90´, ni tampoco tiene un número de empleados públicos para ser despedidos”.
“No venimos a revocar derechos, ni resentir servicios que el pueblo de Río Negro ya tiene, pero tenemos que tener en claro que todo tiene que ser analizado y que tiene que discutirse si lo que se hizo está bien y si dio resultado. Si no nos animamos todos a dejar claramente establecida el antes y el después, vamos a repetir la trágica historia por la cual ya pasó esta Provincia”.
“Vamos a discutir, como ya lo hemos hecho desde el 10 de diciembre, la revisión total del gastos y también la revisión total de los ingresos. Río Negro tiene como principal limitante, para garantizar lo Derechos y prestar los servicios, el abultado gasto salarial producto de la incorporación sistemática permanente de personas”.
“En muchos de estos casos, los empleados no cumplen, ni cumplían, tarea alguna en el Estado y otros tantos son producto de una política clientelar, asistencialista y partidaria de tomar al Estado como si fuera de un partido y no como si fuera de todos”.
“Hoy Río Negro tiene 48.533 empleados, es la Provincia patagónica y una de las principales del país con mayor relación entre habitante y empleado publico”.
“No venimos a producir un despido masivo de trabajadores, pero sí defendemos la noble transparencia del empleo público y la vamos a poner en vigencia. Cada empleado tiene que justificar su trabajo y su prestación de servicio por el cual el Estado le paga. El Estado no es una bolsa de trabajo, el Estado tiene obligaciones con los empleados, pero estos también tienen que cumplir con el Estado”.
“Es necesario adoptar un criterio desde la dirigencia gremial y desde los trabajadores públicos. El empleado público es el que se debe a aquel que paga y cumple con sus impuestos, sus tasas y patentes, para poder pagar todos los meses su sueldo. Esto es lo que queremos que se ponga también en discusión”.
“Este no es un Estado que pertenezca a ningún partido político, pertenece al pueblo de la Provincia y tenemos que asumir que la Constitución Provincial garantiza la estabilidad del empleado público, pero esa estabilidad no es ilimitada, esa estabilidad está alcanzada por las leyes vigentes en la Provincia. Nosotros, con la Ley de Transparencia del Empleado Público, votada por esta Legislatura, vamos a llevar adelante todas las correcciones que existan en el manejo del empleo público”.
“Aquel trabajador que todos los días va a cumplir con sus tareas y que tiene el compromiso permanente con sus funciones, que se quede absolutamente tranquilo, que no se va a revocar los Derechos de nadie, pero nadie nos va quitar el derecho y la obligación que tiene el Poder Ejecutivo de producir un ordenamiento en el empleo público de que a quienes les pagamos un sueldo cumplan con las tareas como corresponde”.
“Ningún dirigente gremial puede, ni debe no colaborar para tener un mejor Estado, más ágil, más eficiente, más transparente y que sea respetado por todos y cada uno de los contribuyentes”.
Relación gastos en Personal/Ingresos Corrientes
“Si se compara el gasto del personal con los ingresos corrientes netos, se logra determinar después de pagar los salarios, cuánta plata queda disponible para el pago de los servicios”.
“En el año 2004, cuando empieza el ultimo período de ocho años del radicalismo, el rubro personal se llevó el 44,96% del presupuesto; en el año 2005, el 50,44%; en el año 2006 el porcentaje fue del 54,22%, en el 2007 el 57,75%; en el 2008 el 61,76%; en el 2009 el 67,52%; en el 2010 el 66,25% y en el 2011 el 73,75%”.
“Es decir que cada 100 pesos libres que le queda a esta Provincia 73,75% se lo lleva el gasto salarial. Díganme ustedes ¿cómo hacemos con los que nos queda para que funcione el sistema de salud pública, la seguridad y justicia, el sistema educacional; cómo hacemos para emprender obras públicas, para desarrollar socialmente a nuestra comunidad y encima para prestar los servicios?”.
“Esto hay que asumirlo como el gran problema de las finanzas públicas provinciales”, e insistió en que “no venimos a hacer un ajuste como definió la ortodoxia económica de los '90, pero venimos a discutir todo lo que se gasta en salario”.
“En el mes de noviembre en el sistema de salud pública se gastaron 16 millones de pesos en horas extras. Además, cada uno de los ministerios tiene su propio liquidador de sueldos por lo cual es absolutamente necesario llevar adelante una estrategia de contención del gasto y control del personal provincial”.
“Hemos decidido centralizar únicamente en la Secretaría de la Función Pública que va a depender de este Gobernador, todo lo atinente a la relación con el personal y todos los liquidadores de sueldos van a salir de los Ministerios y van a depender exclusivamente del Secretario de la Función Pública. De esta manera, eficientizaremos el gasto y tendremos un control permanente de lo que sucede”.
“En el 2004, el rubro personal significaba el 44,25% del gasto primario, mientras que hoy lo hace en el 67,62%. “Estos números hablan claramente de lo que significa hoy la incidencia de este rubro en nuestras finanzas y dónde el Estado, va a focalizar permanentemente su accionar”.
“Otra manera de mejorar la calidad del gasto es mejorar la forma en que se lleva adelante el cumplimiento de las finalidades del Estado. En este sentido, los municipios serán colaboradores permanentes de una mejor gestión del gasto provincial”.
“Hemos empezado con el sistema escolar, con el mantenimiento de edificios y comedores y seguiremos con el transporte escolar. En este marco, se coordinará con los intendentes el mantenimiento de los distintos edificios públicos provinciales en cada una de las localidades; el mantenimiento de la flota policial y se va a llevar adelante junto con los intendentes el mantenimiento de los distintos hospitales con el abastecimiento de los elementos que necesitan”.
“No hay nadie mejor que un intendente y un Gobierno municipal para comprar y para definir cómo se gasta mejor. No hay mejor que un intendente para comprar en un comercio de su localidad al mejor precio los productos que se necesitan; para coordinar con el director de la escuela o del hospital y para controlar lo que se gasta y como gasta”.
“Vamos a hacer transparentes en la adquisición de los bienes del Estado. En el Gobierno anterior -al que siempre califiqué como un modelo político de distribución de espacios entre cada uno de los sectores internos del partido gobernante-, en vez de tener un Estado con compras unificadas, había muchos Estados y cada uno con su esquema distinto. Vamos a profundizar los mecanismos que nos marca la ley de licitación pública, vamos a centralizar en todo lo que podamos las compras y vamos a unificar los sistemas”.
“Hay muchos ejemplos, como el de Salud Pública en donde compran medicamentos los hospitales, el nivel central y el IPROSS, con un Estado mal pagador, mal comprador y en muchos casos con corrupción sistémica”.
“Uno de los grandes desafíos de la optimización del gasto es volver a los sistemas unificados con una fuerte área de compra y suministros como una manera también de obtener mejores, de pagar como corresponde y de comprar la mejor calidad posible”.
Empresas públicas
“El año pasado las empresas públicas necesitaron de 119 millones de pesos del tesoro provincial para poder funcionar, cuando teóricamente fueron creadas para ser más eficientes aduciendo como motivos de que el Estado es muy lento, muy burocrático, etc.”
“Hoy de todas las empresas públicas que tiene Río Negro no hay ninguna sola que sea superavitaria. El año pasado todas dieron pérdidas y déficit. La situación más escandalosa es que nuestra compañía de seguros Horizonte arrojó un déficit para el año pasado de 68 millones de pesos. Esta fue la perdida a raíz de la corrupción sistémica y el hecho de haberla transformado en una herramienta fundamental de la campaña electoral del radicalismo del último año”.
“Haremos lo imposible junto con la Superintendencia de Riesgos de la Nación para salvar esta empresa que arrojó una pérdida de 68 millones de pesos por hacer todos los seguros que ninguna compañía de seguros hace”.
“Se trata de una mala praxis, con cobertura a empresas recolectoras de residuos y municipalidades gigantescas fuera de la Provincia. Teníamos la empresa de recolección más importante del conurbano bonaerense con la ART de Río Negro haciéndose cargo de los accidentes de trabajo; a 7.000 empleados públicos de la municipalidad de Córdoba con cobertura de nuestra Compañía de Seguros y políticas sistemáticas de no pagar los siniestros para que los abogados de Horizonte se hagan ricos en los estrados judiciales con 450 juicios por no haber pagado los siniestros”.
“Es el escándalo mayor de malversación de fondos públicos que se ha visto en los últimos años de una compañía que surgió para seguro de vida a los trabajadores públicos y que tendría que haber estado al servicios de los productores frutícolas que necesitan de seguro con el granizo y no estar asegurando a grandes compañía en Córdoba o Capital Federal”.
“Se hará lo imposible para poder salvar a esta empresa y el ministro de Producción, Juan Manuel Pichetto y los integrantes de Horizonte están entusiasmados en intentar este salvataje y lo vamos a intentar”
“Por otra parte, volveremos al esquema de administración de las ahora empresas públicas, que nunca Río Negro debió haber abandonado”.
“La próxima semana voy a enviar a esta Legislatura la ley de liquidación de Viarse, de Viviendas Rionegrinas y de Emforsa. Vamos a volver a tener la Vialidad de la Provincia de Río Negro que fue orgullo de esta Provincia en su fundación y como tienen todas las provincias Argentinas para mantener los caminos como corresponde”.
“En tanto, Viviendas Rionegrinas, que surgió para darle créditos a los trabajadores, el año pasado entregó créditos por 1,8 millones de pesos y gastó 18 millones de pesos en salarios”.
“De esta manera, la empresa se liquida por si misma. Vamos a recuperar al IPPV como organismo estatal de ayuda y promoción no solamente para el acceso a la vivienda y la tierra, sino también para que el trabajador pueda tener las ayudas habitacionales que se merece”.
El Estado como socio en la actividad hidrocarburífera
“El Estado provincial va a ser socio en la exploración, explotación y en las ganancias de todos los nuevos contratos petroleros que se fijen a partir de las nuevas licitaciones”.
“En tanto que para el desarrollo minero, la minería metalífera no es un tema que tenga hoy en la provincia de Río Negro una resolución inmediata, es un tema de mediano y largo plazo; lo que no es un tema de mediano y largo plazo es acompañar y tener un proyecto minero provincial”.
“Se están revisando los contratos petrolíferos vigentes, con la convicción que ninguno ha sido cumplido por las empresas concesionarias. Esta etapa culminará el 10 de abril y luego vamos a revertir las áreas y pasarlas a propiedad del Estado provincial”.
“Ninguna empresa que a la fecha no haya cumplido el contrato vigente y las inversiones va a poder participar de las nuevas rondas licitaciones”.
“El titular de Minería tiene como directiva desarrollar todas las actividades mineras no metalíferas que tiene la Región Sur, y en lo que tiene que ver con metalíferas este Gobierno no se va a llevar por delante a ningún rionegrino que por vivir en el lugar del emprendimiento minero vea afectada sus condiciones de vida”.
“Nuestro proyecto minero no es un proyecto a cualquier costo, pero entre decir no, en una posición cobarde, sin posibilidades de diálogo, nosotros decimos sí en el marco del Consejo Ambiental Minero en el cual todo aquel que le interese va a poder opinar sobre minería y sobre el proyecto”.
Política hidrocarburífera
“Uno de los grandes desafíos es la oportunidad que tiene Río Negro de utilizar sus recursos de petróleos y gas para generar ingresos y que esos ingresos signifiquen mejorar las condiciones de vida de los rionegrinos”.
“Río Negro no ha tenido una política de hidrocarburos y solamente ha tenido aprestos. Me parece que hasta deliberadamente se han generado temas de corrupción alrededor del petróleo y del gas”.
“El año pasado gracias a la oposición del justicialismo y un sector del radicalismo, se evitó que se renegocien en condiciones desventajosas los contratos petroleros”.
“El 80 % de los contratos de las áreas petroleras vencen durante los años 2015, 2016 y 2017, primero hemos pedido a las empresas que presenten hasta el día 10 de abril toda la información de acuerdo a lo fijado por la OFEPHI sobre el estado y el cumplimiento de los contratos vigentes”.
“No obstante, estamos absolutamente convencidos que ninguno de los contratos vigentes ha sido cumplido por las empresas concesionarias”.
“El recurso es provincial y lo que se contrata es que una empresa, con un capital sumamente importante que el Estado no tiene, saque el petróleo y gas y lo venda”.
“En realidad lo que se establece en el contrato es un servicio; esto se ha tergiversado y parecería ser que los dueños del recurso son las empresas y no el Estado. Parecería que quienes ponen las condiciones y las reglas del juego son las empresas, todas multinacionales, y no los pone el Estado como verdadero dueño del recurso”.
“El Estado provincial va a ser socio en la exploración, explotación y en las ganancias de todos los nuevos contratos petroleros que se fijen a partir de las nuevas licitaciones”.
“Soy consciente que cuando este Gobierno llame a licitación por las áreas de petróleo, y eleve a esta Legislatura los contratos, estaremos definiendo el petróleo para los próximos 20 años, es decir, la responsabilidad nuestra va a significar la consolidación de Río Negro como provincia productora de petróleo y gas para los próximos 20 años”.
“En una primera etapa de acá al 10 de abril se analizará el grado de cumplimiento de los contratos vigentes, se verificará el estado de los oleoductos, gasoductos y acueductos, se revisarán la roturas y las ultimas mediciones de espesor de tanques elevados y de las baterías, los colectores, separadores y bombas, las plantas de tratamiento, los tanques elevados y de despacho, las subestaciones y líneas eléctricas a los yacimientos y verificar los informes de derrames y limpieza”.
“Con la nueva Secretaría de Hidrocarburos se realizará una visita a todos los yacimientos, en cumplimiento de las resoluciones de la Secretaría de Energía de la Nación, “y una vez que tengamos en claro los incumplimientos vamos a revertir las áreas y pasarlas a propiedad del Estado provincial”.
“Ninguna empresa que a la fecha no haya cumplido el contrato vigente y las inversiones va a poder participar de las nuevas rondas licitaciones”.
Minería
“Parecería que la minería en Río Negro únicamente es la metalífera, parecería que en Río Negro la minería nació con el oro y la plata, cuando Río Negro tiene un potencial minero sumamente importante en muchas áreas, en lo que son las canteras de la margen sur del río Negro, en lo que es la barda en la margen norte y ni qué hablar en todo lo que es la Región Sur”.
“Nosotros no vamos a hacer minería a cualquier costo. Río Negro forma parte de la OFEMI, la nueva organización de las provincias mineras del país, Río Negro forma parte de la generación de recursos a través de la minería embarcados en las políticas del gobierno nacional; nosotros compartimos los mismos estándares de sustentabilidad que pregona nuestra presidenta y todos los gobernadores”.
“Vamos a hacer minería metalífera con licencia social; éste gobierno no se va a llevar por delante a ningún rionegrino que por vivir en el lugar del emprendimiento minero vea afectada sus condiciones de vida”.
“Vamos a respetar a los intendentes, vamos a respetar a los pobladores, vamos a respetar a las comunidades originarias; nuestro proyecto minero no es un proyecto a cualquier costo, pero entre decir no, en una posición cobarde, sin posibilidades de diálogo, nosotros decimos sí en el marco del Consejo Ambiental Minero en el cual todo aquel que le interese va a poder opinar sobre minería y sobre el proyecto”.
“Hoy Río Negro ha permitido únicamente la exploración, no está bajo análisis ningún proyecto metalífero en la provincia, porque sino parecería que ya nos quedamos sin agua mañana, parecería que mañana el cianuro empieza a correr en distintos lugares y parecería ser que las montañas desaparecen mañana”.
“Río Negro no está hoy analizando ningún proyecto metalífero puntual; ha acordado el gobierno anterior licencias de exploración. El primer proyecto metalífero que va a analizar el Consejo Ambiental Minero tiene como menos entre 15 y 18 meses todavía para que sea presentado y suponiendo que el Consejo Ambiental Minero, a través de la audiencia pública, a través de los estudios de impacto ambiental, a través de todas las cuestiones que hemos planteado en la ley, habilita la aprobación a ese proyecto recién Río Negro podría empezar a ver acciones concretas de un emprendimiento metalífero de acá a tres o cuatro años”.
“La minería metalífera no es un tema que tenga hoy en la provincia de Río Negro una resolución inmediata, es un tema de mediano y largo plazo; lo que no es un tema de mediano y largo plazo es acompañar y tener un proyecto minero provincial”.
“Hoy la Línea Sur tiene un potencial inmenso en recursos mineros para poder poner a Río negro en una generadora importante de divisas. Si renegamos de la minería, volvemos a la Edad de Piedra”.
“Negar la minería es negar nuestra propia vida de hoy, a no ser que vivamos como vivían nuestros antepasados hace dos mil años atrás”.
“En tanto, el titular del área minera tiene como directiva desarrollar todas las actividades mineras no metalíferas que tiene la Región Sur”.
“El objetivo principal no es el oro y la plata sino todos los recursos mineros “que hoy el mundo necesita y están bajo tierra” porque no hubo una política para explotarlos.
Educación
“Cuando Carlos Soria propuso a Marcelo Mango, en ese momento secretario general de la UNTER, discutimos que sería un hecho simbólico importante, porque Río Negro es el único caso en Argentina que se conozca que el líder del sindicato de los trabajadores asume la responsabilidad de conducir el Estado educativo”.
“El Ministerio de Educación fue durante los últimos 5 o 6 años de la gestión anterior el organismo más martirizado del Estado provincial y con Carlos (Soria) estábamos absolutamente convencidos de que la educación es un lugar sagrado en la organización del Estado y que es dentro de los roles como hombre público el que más tiene que ver con el desarrollo del ser humano en su vida posterior”.
“Soria le propuso a Marcelo Mango asumir este desafío porque quienes tenían que gobernar la educación debían ser los mismos actores del sistema educativo, no debía haber partidismo sino políticas educativas y quiénes mejor que los propios trabajadores de la educación”.
“Quiero decirte Marcelo que la historia la hacemos los audaces, unos pueden pasar por la vida mirando cómo las cosas pasan y no hacer nada, otros pueden pasar por la vida tirándole piedras al camión, al colectivo o al tren y se mueren sin haber resuelto nada. Otros, como vos, como nosotros, tenemos un compromiso que va más allá de nuestras especulaciones personales”.
“Hoy está en debate que los trabajadores gobiernen la educación y quiero decirte que sos un audaz, que tenés todo el respaldo y que dentro de 20 años cuando se analice lo que pasó con la educación en este Gobierno del Frente para la Victoria la historia te va a reconocer el paso que has dado vos con todos los compañeros del gremio”.
“La educación no es un problema del gobernador con el ministro, con la directora de escuela o la maestra. Ni siquiera es un problema de la maestra con la mamá o el papá del alumno, la educación es un problema de la sociedad en su conjunto, es un patrimonio que no tiene excluyentes, por lo tanto lo primero que tiene que hacer un gobierno es instar al debate de todos los sectores de la sociedad para que entendamos que la política educativa no es patrimonio de dos o tres, sino un patrimonio de toda la sociedad”.
“La escuela es formadora del pensamiento de un niño e igualadora de los distintos sectores de la sociedad. No le podemos pedir a la escuela que resuelva todos los problemas de la sociedad, de las adicciones, de las drogas, del hambre que pueda tener un niño, ni de violencia o abuso familiar. No le pidamos a la maestra que en el ámbito escolar resuelva todas las necesidades que tenemos como sociedad. No es que la escuela le tenga que dar la espalda, pero la solución y el abordaje de todos los problemas que se presentan a diario en las escuelas necesitan de una coordinación interministerial de todas aquellas áreas del Estado donde se pueda trabajar con la niñez y adolescencia”.
“Queremos promover a la escuelas como centros de barrio, queremos volver a la escuela como centro de la actividad puritana, por eso vamos a trabajar profundamente con los maestros, con los porteros, con los policías, con las áreas de deporte y cultura para que no sólo las escuelas estén abiertas en horario de clase, sino también los sábados y domingos y que vuelva a ser el ámbito más querido que pueda tener un edificio público y el sistema educacional”.
“Tenemos una ley vigente que es la 2444 que no está adecuada a las políticas educativas nacionales, que no está de acuerdo a lo que la sociedad de Río Negro necesita”.
“Ya el Ministerio ha empezado con el debate de la nueva Ley de Educación y en el mes de septiembre u octubre esta Legislatura tendrá para su debate y evaluación la nueva ley de educación provincial, la ley que va a permitir a las mamás, a los papás, a los trabajadores de la educación, a las universidades plantear un proyecto educativo que ponga Río Negro en la bancada educativa nacional y latinoamericana, y que permita a las generaciones actuales estar dentro de 20 años conduciendo una provincia más educada y más culta que la que nos toca vivir hoy”.
“Dentro de los lineamientos educativos para este año se prevé “profundizar la ampliación en la obligatoriedad de los 4 años y vamos a hacer todo el esfuerzo junto al Gobierno Nacional para universalizar el nivel inicial”.
“Se trabajará “fuertemente con la Legislatura para que las mamás y los papás tengan la posibilidad de participar en la conducción del Consejo Provincial de Educación, algo que está en la Constitución y nunca se llevó adelante. Queremos que para mitad de año un representante de los padres de toda nuestra matrícula escolar conduzca junto con los integrantes del Consejo Provincial de Educación la educación provincial”.
“Vamos a trabajar para la creación de los Consejos Locales y Regionales, queremos que los intendentes y los sindicatos en cada una de las localidades, las organizaciones no gubernamentales, tengan un ámbito donde se discuta la política educativa. Basta de que el problema de la escuela es puertas adentro de la escuela, hoy la escuela se discute en cada uno de los lugares y rincones que tenga una comunidad y desde el Ministerio vamos a generar todos los ámbitos de participación para lograr esto”.
“Hemos fijado los 290 días de clase no sólo como una manera de acompañar la política nacional, sino para tener más horas a los niños en horario escolar. Vamos a trabajar con todos los actores del sistema para que las horas extraescolares puedan ser más utilizadas”.
“En nivel primario tenemos 73 mil alumnos, de los cuales 18 mil tienen sobreedad y tenemos que trabajar para que puedan recuperar el grado al cual tenían que haber arribado y lamentablemente tenemos 3 mil alumnos que no promovieron en la escuela primaria. Vamos a trabajar para poder acompañarlos a ellos y sus padres a recuperar el tiempo perdido”.
“Creemos que no hay límite de inversión que podamos hacer en el nivel primario porque es la etapa en la cual generamos la formación y la conducta del niño y es en el lugar que están más desprotegidos y en la cual tienen menos posibilidades de defensa”.
“Vamos a profundizar en la incorporación de treinta escuelas al régimen de Jornada Extendida en el próximo año. Vamos a rever la carga horaria de las materias especiales y vamos a crear la figura del maestro de apoyo en la trayectoria”.
“En cuanto a la escuela media, existe la necesidad de producir el gran debate, teniendo en cuenta que actualmente de diez chicos que empiezan 1º año sólo terminan tres. De diez chicos que empiezan 1º año sólo terminan 5º tres y la mitad de esos chicos abandonan entre 1º y 2º año”.
“El nivel medio no admite reformas, las reformas son parches, adaptaciones, el nivel medio necesita proyectos definitivos, una escuela media que entienda a los jóvenes y adolescentes de hoy, que modele al joven rionegrino que aspiramos a tener como sociedad, pero además, que contemple las distintas realidades regionales de la provincia. No es lo mismo las necesidades y los objetivos de un joven de la Región Sur que los de un joven de Viedma, del Alto Valle o de cualquier otro lugar. Tenemos que tener la capacidad de adaptar la educación media a las distintas realidades regionales”.
“No vamos a incorporar este año nuevas escuelas con adaptaciones, transformaciones o reformas. Directamente vamos a utilizar el año en la definición final de la escuela media rionegrina de aquí a los próximos 20 años, por lo tanto la escuela media queda este ciclo lectivo tal cual terminó el ciclo lectivo pasado”.
“Hay que trabajar fuertemente en la modalidad de jóvenes y adultos porque todos estos chicos que fueron abandonando, pasado el tiempo ven la necesidad de terminar la escuela y hoy tenemos innumerable cantidad de escuelas vespertinas y nocturnas que vuelven a encontrar a aquel joven o adolescente que abandonó la escuela, por lo tanto tenemos que discutir nuevamente cuál es el rol y el perfil de la escuela de adultos”.
“Vamos a implementar el plan de alfabetización encuentro del Ministerio de Educación de Nación como una política también de recuperar a la gente adulta que no tuvo la posibilidad de terminar los estudios”.
“Será central y fundamental el fortalecimiento de la escuela técnica, porque en una provincia agropecuaria, turística, con mucha producción e industria no se admite que dentro de los objetivos centrales de la política educativa no esté el fortalecimiento de la escuela técnica”.
“Río Negro fue una de las pocas provincias, y en esto hay que reconocer el esfuerzo del sindicato de aquellas épocas, que luchó para que las escuelas técnicas no desaparezcan de los planes de estudios. Vamos a repotenciar el rol de la escuela técnica”.
“El Ministro Mango ya puso en marcha el proceso para la escuela aerotécnica de Jacobacci. Además, en los próximos 45 días vamos por una nueva escuela industrial en Bariloche y estamos construyendo el edifico de la escuela industrial de Catriel”.
“Tenemos una universidad de prestigio y queremos que forme parte del proyecto educativo y de la política educativa provincial y por esto, todo lo que es capacitación y que tenga que ver con el nivel superior del Ministerio de Educación de la Provincia lo vamos a gestionar y coordinar con nuestra universidad estatal. También se avanzará en conjunto en las líneas de becas y la oferta terciaria en la provincia”.
“Defendemos la ruralidad y el hábitat donde las familias nacieron y se criaron. Este Gobierno nunca va a cerrar una escuela rural, una residencia rural ni nada que tenga que ver con que los niños salgan de su lugar para estudiar”.
“Vamos a trabajar fuertemente en Jacobacci por la escuela aerotécnica, estamos poniendo en marcha junto al municipio de Pilcaniyeu la residencia masculina y vamos a tener otra residencia en Sierra Grande”.
“Estamos trabajando fuertemente para la recuperación de las residencias y vamos a seguir trabajando para que las escuelas rurales siempre funcionen. Vamos a avanzar en el post titulo para los maestros rurales, fortalecer las residencias con nuevas tecnologías y a generar espacios de capacitación y debate para que todos nuestros maestros rurales rompan el aislamiento”.
“La importancia que tiene la actividad física en la niñez, que forma parte de un programa educacional y cultural que tiene que ver con lo que la mamá, el papá y la escuela le empiezan a inculcar al chicos sobre el cuidado de su cuerpo y lo que significa la actividad física”.
“La provincia de Río Negro había eliminado del Ministerio de Educación la Dirección de Educación Física. Vamos a poner en marcha este año la Dirección de Educación Física para que el cuidado de la salud y actividad física de nuestros niños sea una política educativa de Estado y no como era antes unas horitas sueltas y descolgadas del plan educativo provincial”.
Tierras
“Nunca olvidemos que los funcionarios no somos los dueños del Estado, ni somos los dueños del patrimonio del Estado; el pueblo es el dueño del patrimonio provincial, nosotros somos circunstanciales pasajeros en la administración de los recursos públicos”. “Si hay un emblema de corrupción en lo que hizo el Ministerio de Producción y la Dirección de Tierras es la entrega de las tierras más valiosas, más ricas y más sanas que tiene la provincia al capital extranjero y a los amigos del poder”.
“Uno de los objetivos centrales del ministro (Juan Manuel Pichetto) y de la Dirección de Tierras es la recuperación para el patrimonio provincial de las tierras que enajenaron”.
Salud
“Se centralizarán las compras de medicamentos, se crearán nuevamente las Zonas Sanitarias, habrá un carnet de salud con la historia clínica digitalizada de cada rionegrino, los hospitales tendrán tecnología y mejorarán su atención, pero se privilegiará la atención primaria a través de los centros de salud en cada barrio”.
“Vamos a tener una compra centralizada de medicamentos, general, para tener mejores precios, para tener mejores contratos, para ser mejores pagadores, para dejar de depender de las medianas droguerías que han hecho fantásticos negocios con el Estado provincial”.
“Habrá un banco de prótesis y el Estado, no el traumatólogo, definirá qué se compra, ya que no se permitirá un producto de Suiza cuando hay de la misma calidad de origen nacional”.
“Que los jueces que no sean funcionales a la corporación médica. Un sistema sanitario no funciona en base a los recursos de amparo, pero pareciera que en las distintas circunscripciones hay jueces que hacen más política que nosotros con los fallos judiciales”.
“El cambio que ya se ve en el IPROSS, que está al día con el pago de prestaciones realizadas desde el 10 de diciembre y con los reintegros a los afiliados. Vamos a volver a crear las Zonas Sanitarias” como una manera de descentralizar y de gestionar la salud pública desde el lugar más cercano a los hospitales y a los lugares donde tenemos que estar”.
“Vamos por el carnet de salud para todos los rionegrinos porque queremos tener la historia clínica digitalizada”.
“En 30 días estará el manual operativo de atención y en 10 días se pondrá en marcha el programa provincial de promoción de la salud, así como se continuará con al inversión del PROZOME para integrarlo a los programas provinciales que hay en la Argentina” y así no depender de los grandes laboratorios”.
“Implementaremos un programa de oftalmología para la Región Sur, la creación de tres unidades de atención rápida en zonas estratégicas y un hospital interjurisdiccional de alta complejidad en la Zona Andina”.
“Se capacitará al recurso humano hospitalario. Vamos a un hospital como quiere la gente, con buenos profesionales y técnicos, con la tecnología necesaria y que la gente no tenga que esperar para ser atendida”.
“Se apuntará a la descentralización de los hospitales, haciendo hincapié en la atención primaria jerarquizada en cada centro de salud “en cada uno de los barrios. Tenemos que jerarquizar los centros de salud e incorporar profesionales”.
“Los médicos de la Región Sur cobrarán más y no vamos a permitir esta mudanza tan fácil de una ciudad a otra”.
“Todo lo que es la salud de la provincia tiene una sola institución que la financie que es el Estado. Si nosotros tomamos el presupuesto del Ministerio de Salud, si nosotros tomamos el presupuesto del IPROSS, si le agregamos al PAMI y le sumamos las obras sociales de nuestros sindicatos, que también tienen asistencia federal, estamos en condiciones de decir que prácticamente el 99% del gasto en salud es financiado por recursos del Estado”.
“¿Por qué el Estado no pone las condiciones si es el que pone la plata? El Estado definirá un plan de salud que toma el concepto del único plan de salud que tuvo en 56 años de vida institucional esta provincia, que fue el plan de salud del año ’73 del gobierno justicialista”.
“Para trazar un plan hay que hacer una radiografía de nuestra población, su estructura demográfica, especificando que 7% de nuestros habitantes tiene más de 64 años, 62% de los rionegrinos y las rionegrinas tenemos entre 15 y 64 años de edad y el 31% de los rionegrinos y las rionegrinas tienen menos de 14 años”.
“Río Negro tiene una tasa de tabaquismo del 36,4%, cuando la Argentina tiene el 33,4%; Río Negro tiene una tasa de colesterol del 26%, cuando la tasa nacional es del 27,9%; una tasa de alcoholismo de 10,3%, cuando la tasa nacional es del 9,7%; un tasa de sobrepeso del 17,3%, cuando la nacional es del 14,6%”, así como una tasa de sedentarismo del 55%”.
“El 24% de los rionegrinos que fallecen son por enfermedades del sistema circulatorio, es decir, tabaquismo, sedentarismo, colesterol, etc.; el 23% fallecen por neoplastias; el 10% por enfermedades del sistema respiratorio; el 7% por enfermedades del aparato digestivo, y un 9%, una cifra sumamente alta, que tiene que ver con causas externas de mortalidad, fundamentalmente los accidentes de tránsito”.
“Vamos a poner en marcha, a pesar de muchas objeciones y críticas que hemos recibido, un mapa sanitario; queremos saber qué infraestructura y qué tecnología tiene cada una de las ciudades, pueblos y regiones de la provincia de Río Negro. Es imposible planificar la inversión pública, imposible orientar la inversión privada o definir la inversión privada, si no sabemos con qué contamos”.
“Donde esté la actividad privada, el Estado complementa; donde no está la actividad privada, el Estado es todo; entonces no puede ser que estemos malgastando dinero a veces en infraestructura y tecnología en lugares donde podemos vincularnos con la actividad privada y tengamos zonas desprotegidas, sin ningún tipo de prestación por parte del Estado”.
“Nuestro desafío es que los dineros públicos formen parte del plan de salud en aquellos lugares donde la infraestructura privada es nula o mínima”.
“Vamos a transformar al Consejo Provincial de Salud Pública y al Ministerio en el eje de la política sanitaria, y vamos a convertir al IPROSS, como parte de la política asistencial del Ministerio de Salud”.
“En cuanto a la compra de medicamentos, fundamentando que antes se compraban desde el hospital, la sede del Ministerio y el IPROSS, en los tres casos a distintos proveedores o algunos a los mismos, en algunos casos pagando sobreprecios enormes y en muchos casos con políticas de compras erróneas, es decir, vamos a recuperar para el Consejo Provincial de Salud Pública y vamos a poner al IPROSS como articulador central de toda la política sanitaria provincial”.
“Los 7 millones de pesos que se remitían a los hospitales mensualmente como fondos permanentes, no se utilizaban para gastos excepcionales como podía pensarse, sino que con un 32% los directores de los hospitales compran medicamentos, otro 32% compran descartables y 26% compran oxígeno”.
“Por otro lado el Ministerio compra medicamentos acá en Viedma y por el otro lado el IPROSS paga el 40% de su presupuesto mensual en medicamentos”.
“A partir de ahora vamos a tener una compra centralizada de medicamentos, general, para tener mejores precios, para tener mejores contratos, para ser mejores pagadores, para dejar de depender de las medianas droguerías que han hecho fantásticos negocios con el Estado provincial”.
“Una política sanitaria no funciona en base a recursos de amparo, un sistema sanitario funciona con planificación. Parecería ser que en las distintas circunscripciones hay jueces que hacen más política que nosotros con los fallos judiciales”.
“En muchos casos nos llueven recursos de amparo en actitudes justicieras, demagógicas, que no tienen ningún sustento. Los jueves deben entender cuál es la política sanitaria provincial”.
Respecto a las compras del Estado vinculadas a salud, además de las prótesis, es un flujo de dinero importante, fundamentalmente las prótesis de traumatología. El retorno para muchos de los médicos traumatólogos por las prótesis es entre 6 mil o 7 mil pesos cada uno, que la pagamos todos nosotros”.
“El Ministerio va a tener un banco de prótesis y no va a permitir más que el médico traumatólogo ponga las condiciones de la prótesis que hay que poner”.
“Que los jueces no hagan caso cuando quieren traer una prótesis de Suiza, porque las prótesis que hay en Argentina o Latinoamérica son tan valiosas en calidad como las que hay en Suiza; lo que no queremos es que los jueces sean funcionales a la corporación médica”.
“Todos saben cómo ha fallado el IPROSS. Recién ahora por primera vez, no sé en cuántos años, no quiero ser injusto, pero debe ser por lo menos en quince o veinte años, el Instituto pagó dentro de los plazos establecidos en sus contratos las prestaciones con todos sus prestadores”.
“En el mes de enero y los quince días de febrero pagamos el 99% de los contratos que el IPROSS tiene con los prestadores sanatoriales, médicos bioquímicos, odontólogos y todo prestador que tengamos”.
“18.502.000 pesos pagamos desde el mes de enero y febrero y estamos hoy al día en las prestaciones por primera vez en muchísimos años de la obra social”.
“A 11.530 empleados públicos le devolvimos del 10 de diciembre a hoy la plata que habían puesto en carácter de reintegro; 4.410.000 pesos se devolvieron y estamos al día con los trabajadores públicos por los reintegros cuando antes tenían hasta 6 ó 7 meses de demora”.
Turismo
“Río Negro siempre fue noticia por los hechos de corrupción” a pesar de su riqueza y potencial y detalló una serie de cuestiones que “tenemos para ordenar con una acción fuerte y profunda del proyecto turístico provincial”.
“Uno de los ejes centrales de la política turística provincial es la planificación, la realización del Primer Congreso de Turismo de la provincia El desafío de la transformación del turismo y su desarrollo competitivo sustentable, que se desarrollará en San Carlos de Bariloche durante los días 8, 9 y 10 de marzo.”
“En esa instancia todo Río Negro discutirá por primera vez el diseño de un proyecto turístico provincial que brinde planificación, oportunidades y coordinación a todas las posibilidades turísticas que tenemos en la provincia”.
“Fuimos perdiendo millones de dólares durante estos años por falta de una política turística provincial y de una agresividad del Estado acompañando a la actividad privada para captar el mercado turístico internacional”.
“Argentina es uno de los países que más creció en su mercado turístico internacional, sin embargo Río Negro no pudo aprovechar las condiciones que generó el gobierno nacional, el tipo de cambio, la operación de los aeropuertos, las vinculaciones”.
“El turismo tiene mucho que ver con la infraestructura, si no hay infraestructura que se adapte al crecimiento es imposible poder dar los servicios necesarios. Los problemas de agua, cloacas, de abastecimiento eléctrico en San Antonio y Las Grutas peleados por el intendente y la comunidad desde hace 15 años. Los problemas de tránsito en Bariloche, los problemas de conectividad en Playas Doradas”.
“Quiero destacar el esfuerzo realizado por el pueblo y el intendente de San Antonio para dotar a Las Grutas de la jerarquía y la puesta en valor del balneario más importante del Sur Argentino”.
“Para Playas Doradas, quiero anunciar que comenzó el trámite del Gobierno Nacional para pavimentar la Ruta 5 y permitir la conectividad de este balneario, gracias a la gestión del Senador Miguel Pichetto”.
“La infraestructura de servicios y la obra pública son elementos centrales de cualquier política turística, son acciones indelegables del Estado provincial con acompañamiento del Estado nacional”.
“Si uno no visualiza el proyecto, no lo tiene escrito, no sabe qué quiere para cada región, mal puede salir a buscar los recursos. Este es el desafío del proyecto turístico provincial que estamos poniendo en marcha con el ministerio desde el 10 de diciembre y que no va a dejar ninguna zona fuera del programa”.
“Todas nuestras zonas tienen potencial para dar. La integración de El Bolsón con El Hoyo, Lago Puelo y Epuyén, las posibilidades turísticas de la Región Sur a partir de la pavimentación de la Ruta 23, elemento central vincular el Pacífico con el Atlántico, el turismo de montaña de Bariloche con el de Las Grutas y Playas Doradas, el turismo de paso en toda la Región Sur con los potenciales de paisajes y sus cuestiones culturales, turismo rural en el Alto Valle y Valle Medio, la ruta del Vino”.
“Quiero hablar también de las oportunidades desperdiciadas de El Bolsón y la Comarca Andina y de Bariloche, que se quedó en la historia de la política turística nacional”.
“Me pregunto: ¿qué estuvieron pensando durante tantos años para haber dejado en manos de nadie uno de los recursos de generación de empleo, riqueza y trabajo como es el turismo?”.
Seguridad
“Este gobernador, el ministro, el jefe de la fuerza y toda la plana mayor, somos absolutamente claros y sinceros con toda la policía provincial. No toleramos las golpizas y las torturas en los calabozos”,
“Ustedes no saben lo que es sentarse frente a los padres de un chico al que metieron preso por tener un accidente de tránsito, un choque común y que terminó muerto en un calabozo de una comisaría provincial”.
“En la provincia las comisarías son para protección de aquellos que infringen la ley. Nunca más el gatillo fácil, nunca más el disparo a alguien indefenso, nunca más un policía disparando a alguien desarmado. Bariloche, Viedma, Cipolletti, menores, jóvenes indefensos, algunos inocentes y otros en conflicto con la ley, pero eso no importa. El Estado no mata, el Estado protege”.
“Se implementará un plan de reforma de la Policía con un nuevo vínculo con el Estado Nacional, a través de la Gendarmería Nacional y del Ministerio de Seguridad, para que todo nuestro personal sea capacitado en las organizaciones de seguridad federales bajo el nuevo paradigma de la seguridad pública de la Argentina”.
“Se están perfeccionando los convenios con la Universidad de Río Negro para que todos los oficiales superiores formen parte de la capacitación del ciclo superior en la carrera de Licenciatura en Criminología. En la Policía los planes de estudios son mas propios de las dictaduras militares que de un Estado democrático”.
“Reformaremos los escalafones de la fuerza, se creará la División de Investigaciones de la Policía de Río Negro para un trabajo en conjunto sistematizado y coordinado con el Ministerio Público Fiscal. Nunca más habrá Brigadas de policías trabajando al margen de la coordinación y responsabilidad de los fiscales, ni Brigadas de policías que están fuera del control operacional de la jefatura de la provincia”.
“Otra jerarquización importante que se llevará a cabo se relaciona con la lucha contra el narcotráfico. Este es el gran detonante de muchos de los problemas y preocupaciones que tenemos hoy”.
“Uno de los principales problemas relacionados con el narcotráfico es el consumo. Esto es un problema de salud y estará enmarcado dentro de la política sanitaria. El Ministerio va a poner en marcha, en los próximos dos años, tres Institutos de Rehabilitación de personas con adicciones en tres ciudades de la provincia”.
“Todos sabemos que la investigación de las drogas es una investigación federal, que corresponde a un ámbito judicial que no es el de la provincia, pero esto no puede llevar a que el Estado provincial no asuma como propia la lucha contra el narcotráfico”.
“Por una actitud deliberada se desmanteló, no se capacitó y se dejó sin medios al área de Narcóticos de la policía. Por eso es que le he pedido al Ministro y al Jefe de la policía que una de las prioridades presupuestarias de la fuerza este año sea crear, poner en marcha, capacitar y dar los instrumentos tecnológicos necesarios, pero fundamentalmente el prestigio, para que la policía tenga de una vez por todas una División de lucha contra el narcotráfico como corresponde a cualquier organismo de seguridad. Esto lo vamos a estar viendo en el transcurso del año. A los primeros 30 oficiales y suboficiales ya comienzan esta semana su capacitación vamos a darle todos los elementos para luchar junto con la Justicia Federal contra el narcotráfico, que es el verdadero flagelo de todo el pueblo de Río Negro”.
“El rol del Poder Judicial en el castigo y en la condena de quienes infringen la Ley es determinante y anunció que se ha convocado para el 10 de abril al Consejo de la Magistratura para que designen a los dos vocales del Superior Tribunal de Justicia que están vacantes para normalizar el Poder Judicial”.
“Esta designación tiene que significar la discusión de un nuevo sistema provincial judicial. Así como nosotros estamos dispuestos a dar todos los debates en el ámbito del Poder Ejecutivo, así como estamos dispuestos a que esta Legislatura avance en todos los procesos de discusión y democratización de todos las partes del Estado, queremos que el Poder Judicial asuma también a partir de su normalización, el rol de autocrítica y de debate y que revisemos entre todos si hoy se están dando las respuesta que el pueblo esta necesitando”.
“Le pedimos, desde la política, a los integrantes del Poder Judicial que asuman junto con nosotros que terminó una etapa en Río Negro, que comenzó otra y que tenemos que tener toda la valentía de discutir si lo que se ha venido haciendo tiene sentido o no, si lo que se hizo resuelve los problemas de la población o no, y que todos seamos iguales ante la ley”.
“Jamás ningún integrante de este gobierno va a llamar un juez o un fiscal para proteger a un delincuente, narcotraficante, violador o un corrupto o un asesino. Quiero decirles a todos los integrantes del Poder Judicial que tiene la absoluta libertad para dictar la sentencia que las leyes, que los códigos y que su intelecto le dé. Este gobierno va a dar todos los debates, todas las opiniones, pero jamás va a involucrarse en las decisiones que son propias del Poder Judicial, máxime si son delitos o personas contra la administración pública o contra la vida y bienes de los habitantes rionegrinos”.
“Dentro de la política de prevención del delito que se implementará hay una cuestión que es fundamental y son las cárceles, que son verdaderas afrentas a los derechos de los presos”.
“Cuando asumimos el 10 de diciembre los presos de la cárcel de Bariloche hacia tres meses que no recibían comida. El Tribunal de Cuentas está investigando el funcionamiento de la cárcel de Roca”.
“Vamos a profundizar la reforma del Servicio Penitenciario Provincial, vamos a hacia una fuerte inversión porque queremos que sea una institución absolutamente civil y no como hoy, que no se sabe si es dependiente de la policía o del Ministerio de Gobierno”.
“El sistema carcelario tiene que garantizar lo que marca la Constitución. La reinserción y adaptación de quienes están en las cárceles De qué sirve la persecución penal, de qué sirve la condena, de qué sirve el cumplimiento de penas, si cuando el individuo sale en libertad vuelve a reincidir”.
“Se trabajará con en conjunto con el sistema educativo en las cárceles “jerarquizando el Patronato de Presos y Liberados y cuidando a la familia. Ese es el paradigma y modelo del nuevo Servicio Penitenciario Provincial”.
Abastecimiento eléctrico
“Dentro de los aspectos centrales que está llevando adelante el Ente Provincial Regulador de la Energía (EPRE) junto con TRANSCOMAHUE es la coordinación con provincias vecinas como es Neuquén, Chubut y también con el Estado Nacional para el abastecimiento eléctrico a la provincia”.
“Se está trabajando junto con Neuquén en la línea de alta tensión de 132 kw que va a unir Agua del Cajón, Centenario y Centenario Cinco Saltos con una inversión de 28 millones de dólares lo que nos va a permitir, fortalecer el oeste de Río Negro desde Centenario y fundamentalmente todo lo que tiene que ver con la cuestión petrolera, así como Césped está fortaleciendo el este del Alto Valle”.
“Estamos muy avanzados con Neuquén y con el Estado nacional en la construcción de una nueva línea de 132 kw que va a unir Alicurá, Pilcaniyeu, Bariloche y Villa La Angostura. Va a tener una estación transformadora en La Paloma, en el acceso a Bariloche y nos va a permitir darle a esta ciudad la previsibilidad energética que tiene que tener y ponerlo hacia el futuro junto con Villa La Angostura”.
“Es objetivo central del EPRE y TRANSCOMAHUE resolver una gran deuda provincial que es el abastecimiento, vía interconectado, de El Bolsón que hoy tiene una inestabilidad de provisión de energía muy importante”.
“Todavía se está generando energía con fuel oil y en un valle tan hermoso, con un respeto por el medio ambiente tan fuerte como hay en El Bolsón, donde se discute todo aquello que sea de impacto sobre el medio ambiente, estar generando electricidad con fuel oil es realmente una afrenta a un paraíso”.
“Para ello, se analizan dos alternativas. Por un lado, la conexión norte, por Los Repollos, de la central Lago Escondido, que hoy tiene aval técnico de la Provincia, pero no tenemos acuerdo en las regalías por diferencias con la empresa. Por otra parte, por el lago de Chubut que tuvo en su momento una objeción del tendido aéreo de la comunidad de El Bolsón y que vamos a insistir nuevamente a ver si podemos convencer de abastecer por Chubut a El Bolsón”.
“Estamos trabajando en la gestión de 33 millones de dólares para una línea de alta tensión de 132 kw para unir Pomona, Césped y San Antonio Oeste y a la vez Viedma, para darle al Este de la provincia una previsibilidad energética como corresponde”.
“El Gobierno lleva adelante un plan de desarrollo eléctrico en pequeñas comunidades. Dentro de los objetivos del EPRE para este año están el contrato de EDERSA por un lado, abastecer a El Bolsón como corresponde por otro y luego generar la interconexión en el futuro de toda la región Sur, no lo vamos a prometer para este año pero es el tercer objetivo del EPRE como política fundamental”.
“Tenemos listos: el suministro de energía eléctrica a Río Chico, de 1.288.000, vamos a destinar 506.000 pesos a reacondicionamiento de los bancos de las baterías solares en las escuelas rurales, 2 millones de pesos para el suministro de energía eléctrica a Cañadón Chileno, Laguna Blanca y Pilquiniyeu del Limay que es una obra en la que estamos trabajando, 400 mil pesos para el paraje Mallín Alto, 3.300.000 pesos es una adquisición de un transformador que le vamos a exigir a EDERSA o TRANSCOMAHUE para la estación Transformadora de Villa Regina y pequeñas obras de baja tensión en Treneta, Yaminué, Villa Llanquín y distintos loteos vecinales de Villa Regina, Chimpay, Cipolletti, el suministro de energía eléctrica a Naupahuen”. ”Quiero destacar las obras de gas, como el relanzamiento de la nueva red de gas en Catriel que estaba paralizada, con un plan de obra de 8 meses. Vamos a generar la obra, con un costo aproximado de 4 millones y medio de pesos con una planta de almacenaje de gas en Los Menucos, y estamos a punto de poner en marcha la nueva planta de almacenaje en Ramos Mexía”.
“Estamos cancelando la deuda con Copetel y vinculándonos de una manera más ordenada para que toda la Región Sur pueda tener durante la temporada de invierno el abastecimiento de gas como corresponde y no someterlos a la zozobra de si llega o no el gas. El Departamento Provincial de Aguas (DPA) no desarrollará ninguna obra hidroeléctrica que serán responsabilidad del EPRE y TRANSCOMAHUE.
Departamento Provincial de Aguas
“El Departamento Provincial de Aguas (DPA) va a volver a ser el organismo planificador y rector de las políticas que tienen que ver con el agua y las cloacas. Garantizará junto con ARSA que todos los rionegrinos tengan agua y conexión cloacal como se merecen”.
“Entre las obras en marcha y proyectadas, con un financiamiento de 227 millones de pesos, se iniciará el estudio del plan director de desagües cloacales de San Carlos de Bariloche porque ha sido una desidia que no se haya hecho”.
“Estamos destinando para este año al Departamento Provincial de Aguas la suma de 227 millones de pesos, destinado a obras de saneamiento y de cloacas en toda la provincia. Estos fondos son fundamentalmente federales, algunos proyectos están encaminados y otros los estamos encaminando actualmente”.
“Estamos en la etapa final del plan director de agua potable de Cinco Saltos, con una inversión de 25 millones de pesos y también la etapa final del plan director de agua potable de San Antonio-Las Grutas, que creo que vamos a firmar el contrato en pocos días más”.
“Este emprendimiento que con una inversión de 37 millones de pesos, nos permitirá, con el municipio de San Antonio, tener de una vez por todas un abastecimiento normal para Las Grutas para el próximo verano”.
“Estamos en la etapa final de licitación del plan director de desagües cloacales de Choele Choel, con una inversión de 25,5 millones de pesos y estamos también con el plan director de agua potable de Allen, con 6.800.000 pesos”.
“Con el plan director de agua potable de Chichinales, con 7 millones de pesos; plan director de agua potable de General Enrique Godoy, de 8.500.000 pesos y plan de cloacas de San Javier, con 3.500.000 pesos.
“Entre los gobiernos nacional y provincial y organismos multilaterales de crédito, se definirá en el transcurso de los próximos seis meses en forma definitiva y con todo el rigor técnico el plan director de desagües cloacales de San Carlos de Bariloche, que es uno de los grandes desafíos provinciales”.
“La ciudad emblema turístico de la provincia tiene actualmente más de 13 mil conexiones cloacales sin aprobar por falta de un plan director cloacal. Ha sido una desidia no contar con ese plan. El objetivo será contaminación cero”.
“Están en proyecto el plan director de desagües cloacales de Viedma y el de agua potable de General Roca.
Viviendas
“Tenemos que asumir que quien ordena el uso del suelo es el Estado. El derecho a la propiedad esta bajo la tutela del Estado con las ordenanzas municipales y leyes provinciales. Sino entendemos nuestro rol estamos dejando el bien más preciado del Estado que es el acceso al suelo”.
“No hay peor mercado que el mercado inmobiliario. Es el más voraz, es feroz. Es un mercado que trabaja sobre la rentabilidad y no sobre la justicia social”.
“Las ordenanzas que permiten los fraccionamientos las dictan los municipios y la infraestructura de gas, electricidad y agua las pone el Estado provincial, todo sobre tierras de particulares. Una tierra que en una ciudad o un pueblo valía tres con una ordenanza o una obra pública del Estado provincia pasó a valer 25 y los trabajadores no pueden comprar terrenos y así no pueden construir viviendas. Después tenemos en muchas ciudades las llamadas ‘tomas’, villas, ocupaciones y miles de familias de Río Negro viviendo en condiciones de absoluta precariedad y la margen de la ley”.
“La gente toma actitudes desesperadas cuando el Estado no garantiza derechos. Si no queremos pelearnos con los fiscales o jueces o enviar policías para evitar tomas, tenemos que ver como hacemos para garantizar el acceso al suelo de los vecinos y los trabajadores”.
“El cambio de paradigma dispuesto para el Instituto de la Vivienda, que dejará de ser una oficina constructora de viviendas y pagadora a las empresas para transformarse, junto con Nación y los municipios, en un ente de planificación para garantizar el acceso al suelo de la mayor cantidad de habitantes de la provincia”.
“Entre el 2003 y el 2011 se construyeron en Río Negro 7101 viviendas, agregando actualmente se construyen, todas con financiamiento nacional, 3287 casas. En los próximos quince días se iniciarán otras 945 viviendas, también con financiamiento nacional y en los próximos 60 días, con el fidecomiso de ANSES, comenzará la edificación de otras 645 unidades”.
“Para octubre de este año se estarán construyendo en forma simultánea 4877 viviendas, lo que será un récord histórico en la provincia”.
“Quiero referirme a la situación de miles de familias que viven en ciudades como Roca o San Antonio Oeste donde fueron estafadas por delincuentes, con el amparo del Estado, y se quedaron sin su terreno y sin su casa. Realmente da asco haber tenido funcionarios y un Estado que haya violentado tanto el derecho de la gente de acceder a una vivienda”.
“No vamos a renegar de las instituciones intermedias. Porque también hay gremios y dirigentes gremiales honestos. Vamos a trabajar con ellos y con los municipios. Todas ciudades de Río Negro tendrán a fin de año un plan de construcción de viviendas y nunca más se van a distribuir por mecanismos políticos”.
“La obra pública tiene que estar centrada en dos aspectos. Por un lado, el del ser humano, dándole los elementos necesarios para garantizar los derechos, pero también tiene que formar parte del programa de desarrollo”.
“Las rutas, los caminos, la energía, el agua y los sistemas cloacales son elementos fundamentales del desarrollo provincial. Para saber exactamente cual es la inversión en obras públicas tenemos que saber primero que provincia queremos, porque eso se relaciona con la política de salud, educación, desarrollo social pero fundamentalmente con producción”.
“No hay manera de llevar adelante un desarrollo de obra pública importante si no es con el auxilio federal. De hecho, cuando analizamos las rutas que se están construyendo, las obras en la 22 y la 23, el mantenimiento de las rutas nacionales, las viviendas y las escuelas construidas todo tiene una sola fuente de financiamiento que es el gobierno nacional y en algunos casos un organismo externo, a través del BID”.
“Nuestro plan de obra pública, hasta que superemos la situación de déficit, tiene una sola fuente de financiamiento que es nuestro Ministerio de Planificación Federal”.
“Quiero destacar el trabajo mancumonado que se realizará con los Municipios. Ya hemos transferido a las comunas el mantenimiento y refacción de escuelas, al igual que las comisarías, los hospitales y los edificios públicos. No concebimos darles mayores responsabilidades a los municipios si no es con el necesario y justo financiamiento provincial”.
VIARSE
“La vuelta a Vialidad Provincial nos va a permitir ahorrar muchísimo dinero, solamente les digo, como dato anecdótico, que VIARSE paga por año más de 11 millones de pesos de IVA, solamente por ser una empresa”.
“VIARSE necesitó el año pasado de 62 millones de pesos del Estado provincial para poder financiarse y en muchos casos está inhabilitada de avanzar con el Estado nacional en otro tipo de convenios por ser una empresa y no un organismo estatal como corresponde”.
“Estamos reagrupando el parque vial. Vialidad tiene dos objetivos centrales, mantenimiento y construcciones; mantenimiento fundamentalmente de las rutas provinciales y de los caminos provinciales”.
“Hemos visto casos en la Región Sur donde no se ha hecho mantenimiento por lo menos en los últimos siete u ocho años, y estamos hablando de pobladores que se quedan sin acceso y de no poder sacar la producción”.
“Por otro lado hemos tenido máquinas haciendo mantenimiento en municipios de la provincia. Lo lamento por los municipios, pero Vialidad va a volver a mantener la red vial provincial y sí trabajaremos, en conjunto con los municipios, como ya se está haciendo, en la construcción de asfalto, pavimento urbano, a través de contratos”.
“En estos momentos VIARSE está trabajando con dos obras importantes que se están financiando con el fondo sojero, que es la repavimentación de las rutas provinciales 8 y 6”.
“Son estratégicas con el plan de desarrollo provincial también y, hay que decirlo, empezaron en la gestión anterior pero estamos continuando; es el tramo General Roca-Los Menucos, y el otro tramo que es La Esperanza y el empalme con la ruta 6”.
“Si nosotros a esta obra de pavimentación le sumamos la de la ruta nacional 23, estaríamos conectado de este a oeste y de norte a sur a la Región Sur, con lo cual estamos generando un hecho para los próximos tres años histórico en la provincia que es tener toda la provincia vinculada por caminos pavimentados, lo que va a significar para el desarrollo provincial una cosa muy importante”. (PRENSA RN)
